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党建引领共治 居民参与共建 精致服务共享

岱岳区：议事协商推进基层治理

□记者 曹儒峰

通讯员 程文涛 王青 报道

本报泰安讯 “由村民代表、党员代表、职能部门工作人员、法律顾问等组成的为民协商委员会经过充分讨论，一致决定通过自愿报名，抓阄的方式解决社区阁楼分配的问题，这可解了一个大难题。”在泰安市岱岳区粥店街道枣行社区居民议事厅，社区党支部书记刘宪柱说。

在岱岳区，通过居民议事协商来解决的实际问题，已有2300多件。近年来，岱岳区将推进居民议事协商作为加强基层治理的着力点，以镇（街）、村（居）为承载区，融合驻区各类资源，发动各方力量，探索出党建引领共治、居民参与共建、精致服务共享的基层治理岱岳模式。

岱岳区成立以区委书记任组长的议事协商工作领导小组，建立党政统一领导、政协搭台协调、民政督促指导等十项工作机制。岱岳区民政局作为居民议事协商的牵头部门，协调组织、宣传、司法等部门参与，实现了“基层吹哨、部门报到”的高效联动。

居民议事厅作为居民议事协商的场所，是每一个村（居）的标配，严格按照有场所、有标识、有制度、有设施、有活动、有氛围、有档案的“七有”标准建设。

同时，每个村成立村民议事协商委员会，组织本村事务的议事协商。在议题确定上，采取“共性议题+个性议题”模式。每个村配备4名监督员，1名“两代表一委员”、1名政协委员、1名包村干部、1名法律顾问全程参与，监督议事协商活动，确保议事协商规范透明。

面向全区各村（居），岱岳区实施区领导包保镇（街）联系重点村（居）制度、区直部门“接单”制度、镇（街）干部全员包保村议事协商制度、村镇主要负责同志“第一责任人”制度，使议事协商工作由原来的“自选动作”“柔性要求”变成“规定动作”“刚性约束”。

居民议事协商的规范开展，促使各方力量向基层汇聚，实现了大家的事大家办、众人的事众人商量，将矛盾问题化解在了基层，推动了共建共治共享格局的形成，以实实在在的成效增进了人民群众的获得感、幸福感、安全感。