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近日，《新泰市城市总体规划（2018-2035）》获得山东省人民政府批复（鲁政字〔2019〕35号）。截至2035年，新泰市行政辖区范围总面积约 1946 平方公里，按照城乡一体、城景融合、组团布局的发展模式，未来，新泰中心城区将形成“双核引领、五轴带动、两区融合、六组联动”的城市空间结构。

新泰城市性质定位为具有山水文化品质的生态宜居城市

根据规划，新泰市行政辖区范围总面积约 1946 平方公里，到2022年，新泰市域常住人口140万人，规划远期2035年新泰市域常住人口150万人。规划近期2022年新泰市域城镇化率65%，城镇常住人口91万人；规划远期2035年新泰市域城镇化率70%，城镇常住人口105万人。

未来，新泰城市性质定位为鲁中地区现代化工业强市，具有山水文化品质的生态宜居城市，力争到2035年将新泰建设成为资源型城市转型发展典范性城市，国家循环经济示范城市，鲁中地区现代化工业强市，以和文化、齐鲁文化、杞文化为特色的高品质山水宜居城市。

就城市规划而言， 市域规划形成“一主、二副、四轴、多节点”的城镇空间布局结构。其中，“一主”是指新泰中心城区，由青云城区与新汶城区组成；“二副”是指西羊果和楼禹两个副中心城镇。“四轴”是指贯穿市域的“两横两纵”发展轴线，为东西向的泰新发展轴和泰沂发展轴，南北向的莱新发展轴和济新发展轴；四条发展轴线依托区域重要交通走廊，串接主要城镇，形成“井”字型骨架。“多节点”为天宝、石莱、谷里、泉沟、刘杜、龙廷、汶南、放城、宫里、翟镇、岳家庄、小协等十二个镇。

新泰规划形成“两横一纵”高速公路网格局

交通是未来影响城市发展的重要因素。在新泰的市域综合交通规划中，涉及到航空、铁路、公路多个领域。航空方面，规划逐步推进新泰军用机场的军民合用功能改建工作，作为大泰山景区旅游航空基地，大力发展低空飞行等旅游项目。市域铁路系统中，客运铁路系统以高速铁路为主干，规划建设北至济南，经新泰南至临沂的济临高速铁路。货运铁路以普通铁路为主干，以铁路专用线为辅助，规划建设新沂铁路，电气化改造提升磁莱、东平、晋中南铁路，完善铁路专用线网建设。

市域公路系统中，高速公路方面，新泰规划形成“两横一纵”高速公路网格局：“两横”为 S31 泰新高速及董范高速，“一纵”为京沪-京台高速。国省县道方面，规划形成“六横、八纵”的国省县道干线公路网，实现新泰中心城区与周边重要城镇点均有国省县道干线联系。其中，“六横”为莲花山路-龙蒙路、S241（济临路）、四坡路-滨河大道-G205、蒙馆路、G342 和 S237。“八纵”为新龙路、G205、莲汶路- S241（新枣路）、泉刘路、魏木路、牛石路、羊禹路、S237（章新路）。

规划 G342 经汶南和岳家庄南向绕城，向西联系楼禹。规划 G205 向西改线至苇池路，向北联系莱芜，在柴汶河北侧接滨河大道向东联系临沂。规划 S241 向北改线至北环路，接莲汶路向南联系临沂。规划国道、省道提升改造为一级公路，县乡道提升改造为二级公路。

2035年中心城区人均建设用地控制在115平方米以内

按照规划，到2035年，新泰中心城区城市开发边界东至济临高速铁路，南至泰新高速公路，西至翰林路，北至金斗水库-上庄，总面积约 105 平方公里。各城市片区之间保留水域、生态绿地、现代农业园区等绿色开敞空间。规划近期2022年中心城区人口规模58万人，城市建设用地67平方公里，人均建设用地控制在116平方米以内；规划远期2035年中心城区人口规模70万人，城市建设用地80平方公里，人均建设用地控制在115平方米以内。

按照城乡一体、城景融合、组团布局的发展模式，新泰中心城区将形成“双核引领、五轴带动、两区融合、六组联动”的城市空间结构。其中，两核指青云市级中心和新汶市级中心。青云市级中心将依托旧城更新提升城市功能，完善商业服务设施，承担行政管理、商业服务、文化展示等功能；新汶市级中心则依托新矿集团公共服务配套，完善公共服务设施，承担文化体育、教育培训、商业服务等功能。

与中心城区“组团发展”的空间布局协同规划，截至2035年，新泰将构建“组团成网，外围放射”的城区道路系统。树立“窄马路、密路网”的道路布局理念，规划期末中心城区平均道路网密度提高到 8 千米/平方公里，道路面积率达到 15%。城市道路分为主干路、次干路和支路三个等级。

增强环境风险防范意识，实现全域生态治理

在此次公布的新泰城市总体规划中，还注重了公共服务设施、历史文化保护与传承，以及生态环境的保护。其中，加快形成政府主导、社会参与、覆盖城乡、可持续运作的基本公共服务体系，推进城乡基本公共服务均等化；适应人口结构变化和需求变化，构建结构合理、运行高效的公共服务体系。

作为三圣故里，新泰拥有悠久的历史文化，在新泰城市总体规划中，将贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，通过建立“物质文化遗产—非物质文化遗产”的综合保护体系，有效保护新泰特色风貌和历史文化遗产。此外，还将保护三圣故里文化、徂徕道教文化、莲花山佛教文化和红色文化，深入挖掘新泰文化的价值，推进文化资源优势向产业发展优势转变，实现新泰文化的多元传承。

生态环境保护方面，将加强大气环境、水环境、噪声环境、土壤环境保护，增强环境风险防范意识，以资源枯竭城市转型为背景，以优化和提升新泰市山水资源品质为目标，以柴汶河综合治理工程为着力点和带动，实现全域生态治理。

【最泰安全媒体记者 杨文洁】